化解城市物流配送“痛點” ——《關于進一步優(yōu)化城市配送車輛管理提升城市物流管理程度的通知》解讀 現代生活中，開門七件事有了新的定義。 2018年，新疆人網購花了720.6億元，比上年增長17.7%。限額以上餐飲業(yè)單位經過網絡完成的餐費收入到達2.83億元，比上年增長73.6%。往常，收寄快遞也成為百姓現代生活“新開門七件事”之一。
而電商快速增長的背后，是日益崛起的物流產業(yè)。 隨同當前消費和產業(yè)的持續(xù)晉級，城市物流配送如何才干不時滿足人民日益增長的美妙生活需求？ 日前，自治區(qū)開展和變革委員會、公安廳等六部門結合印發(fā)《關于進一步優(yōu)化城市配送車輛管理提升城市物流管理程度的通知》，旨在進一步提升我區(qū)城市物流配送管理程度，化解城市配送“痛點”，促進居民消費增長和經濟社會開展。 諧和聯動 創(chuàng)新機制形式和手腕 快遞配送、外賣餐飲配送以及蔬菜水果、蛋糕鮮花、藥品等本地生活效勞配送……城市配送越來越深入地影響著現代生活。 隨著人們對配送需求的增長，城市配送和管理的痛點隨之而來。比方配送品類增加，配送車輛狀況復雜且款式五花八門，給城市管理增加了難度，也給城市交通帶來了壓力。 “城市配送車輛管理是城市管理才能現代化的綜合表現和展示城市形象的重要窗口?！弊灾螀^(qū)開展變革委經濟貿易處擔任人說。
該擔任人表示，完善城市配送車輛管理，有利于淘汰“客改貨”等非法貨運車輛，標準城市配送開展，緩解城區(qū)擁堵，改善通行條件，促進節(jié)能減排；有利于促進干線物流與城市配送有序銜接，進步社會物流整體運轉效率，促進物流降本增效；有利于打破社會物流網絡末端的瓶頸限制，提供愈加便利高效、平安牢靠的城市配送效勞，滿足居民消費晉級需求。 那么，如何完善？首要任務是創(chuàng)新城市配送車輛管理機制、管理形式和手腕。 《通知》提出，在當地人民政府的統(tǒng)一指導下，樹立由交通運輸主管部門擔任運輸車輛管理和規(guī)范化推行、公安交通管理部門擔任通行管理、商務部門擔任配送需求引導、郵政管理部門擔任快遞配送車輛諧和管理等的跨部門優(yōu)化城市配送車輛管理諧和機制，增強諧和聯動，研討制定完善本地域城市配送車輛管理的詳細方法，妥善處理城市配送車輛管理中存在的權責不清、職能穿插、銜接缺乏等問題。
同時，加快建立和完善開放式城市共同配送信息和監(jiān)管效勞平臺。增強對配送企業(yè)事中事后監(jiān)管，探究對城市配送車輛實行信譽懲戒措施，嚴厲查處城市配送車輛涉牌涉證、非法改裝、亂停亂放、違背限行等交通違法行為。 增強規(guī)劃 引導補齊短板弱項 家住烏魯木齊市沙依巴克區(qū)的市民蘇眉最近有點郁悶：適逢“618電商大促”，她在宜家家居官網上選購了不少家居物品，但因中心城區(qū)的貨運車輛禁行措施，宜家的配送效勞只到烏市郊區(qū)。 如何處理城市配送車輛進城“最后一公里”的問題，讓物流效勞才能,特別是城市配送效勞才能盡快跟上電商的開展節(jié)拍，同時完成本身的轉型晉級？
《通知》提出統(tǒng)籌建立配送設備。 自治區(qū)開展變革委經濟貿易處擔任人解釋，將分離本地人口散布、城市功用規(guī)劃、機動車污染防治、路網建立等實踐狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃建立以綜合物流中心(快遞分撥中心)、公共配送中心、末端配送網點(快遞末端網點)為支撐的城市物流配送網絡，合理規(guī)劃城市配送設備和貨運通道。合理規(guī)劃設置商業(yè)區(qū)、寓居區(qū)、消費區(qū)和大型公共活動場地等區(qū)域的停車、裝卸、充電樁設備。 同時，增強對現有商貿流通和物流設備改造晉級力度，改善?？拷有稐l件，為城市配送車輛作業(yè)提供便利。引導企業(yè)將貨物集中寄存于城市外圍的規(guī)范化倉儲設備，由規(guī)范化配送車輛統(tǒng)一配送至城區(qū)內的商貿、物流、快遞等網點。
《通知》明白，在不影響道路平安和暢通的狀況下，優(yōu)先給予規(guī)范化配送車輛城區(qū)道路通行和停靠作業(yè)權。 鼓舞和支持與城市配送相關的末端冷鏈物流設備建立，消弭“斷鏈”隱患，保證居民食品消費平安。推進城市配送企業(yè)范圍化開展，積極培育具有典型示范效應的現代化城市配送企業(yè)，以點帶面提升城市配送車輛運營規(guī)范化、標準化程度。 集約配送 進步精密化管理程度 “固然物流配送有不盡人意的中央，但必需要供認，往常，多元化的派送方式越來越多地呈現在我們的生活中。”
6月11日，蘇眉一邊從單位門口的快遞自提柜掃碼取件一邊說，從門到門、自提柜、驛站代理……快遞配送越來越多地影響著她的生活。她獵奇的是，將來的配送是怎樣呢？ 共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送、夜間配送……不久的未來，多種方式的集約化配送都將完成?！锻ㄖ饭奈璩鞘形锪髋渌徒M織形式創(chuàng)新，研討推行城市配送車輛分時、錯時和分類停車形式，進一步進步對現有道路資源和停車設備的有效應用。 依據城市配送規(guī)律特性，合理規(guī)劃城市配送專用通道，實行貨車分品種、分時段、分路段、分區(qū)域通行管控措施，完善相關交通標志線，進步車輛通行管控精密化程度。 《通知》在城市配送車輛選型、統(tǒng)一標識等方面作出詳細規(guī)則。
在醫(yī)藥、家電、生鮮冷鏈、煙草、搬家及快遞、第三方物流等范疇組建城市配送車隊，并完成“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一車輛請求、統(tǒng)一車輛調度、統(tǒng)一信息效勞和統(tǒng)一管理。推進快遞、外賣企業(yè)統(tǒng)一設計和采購契合國度規(guī)范的專用電動自行車，采用辨識度高的專有涂裝，并依照有關規(guī)則申請辦理注銷上牌手續(xù)。
《通知》明白，完善停車設備，改善城市配送車輛?？拷有稐l件。樹立城市配送車輛分類管理機制，對運輸生活必需品、鮮活農產品、冷藏保鮮產品、郵政寄遞類等觸及民生的配送車輛，給予優(yōu)先通行便利。發(fā)放通行證方面，對效勞居民搬家等的貨運出租車、配送食用農產品的“菜籃子工程”車輛等予以優(yōu)先支持，保證居民根本物流需求。 此外，自治區(qū)制定《城市物流配送車輛營運技術標準》《生鮮農產品冷鏈物流標準》等中央規(guī)范，持續(xù)推進倉儲、配送、運營、效勞等城市配送全范疇的中央規(guī)范體系建立，引導城市物流配送行業(yè)標準開展。
